Finsko, stejně jako každá jiná severní země, má zájem přilákat krajany a lidi, kteří jsou připraveni pracovat pro dobro státu. Mnoho z nich nakonec získá finské občanství. Existuje několik způsobů, jak to udělat, a některé z nich jsou dostupné i pro Rusy.
Výhody finského pasu
Rozhodnutí přijmout finské občanství je vždy záměrné. I pro Rusko drsné klimatické podmínky, bizarní tradice, složitý jazyk a pro Evropany netypická kultura - na to vše si budoucí občan léty zvyká. Ale každý, kdo se rozhodl stát se občanem Suomi (hovorový název země), ví, do čeho a ve jménu toho jde.
Finský pas přitahuje cizince ze zemí mimo EU s těmito výhodami:
- Finští občané se automaticky stávají občany Evropské unie, což jim umožňuje bez problémů a dodatečných povolení se pohybovat a žít v kterékoli ze zemí EU a Schengenu;
- občanství dává právo pracovat a podnikat bez povolení a víz ve Finsku a jakékoli jiné zemi EU;
- životní úroveň ve Finsku je vyšší než průměr EU, průměrná mzda v roce 2021 byla 3,36 tisíce eur;
- výhodná poloha a společná hranice s Ruskou federací umožňují časté návštěvy vlasti;
- právní kultura - Finové jsou zvyklí na přísné dodržování zákonů, ať už se to týká jakýchkoliv sfér života;
- ekonomická stabilita – roční inflace nepřesahuje 1 %.
A to jsou jen hlavní výhody.
Kdo a jak získá finské občanství
Podmínky pro získání finského občanství a postup pro tento postup jsou určeny ustanoveními zákona o státním občanství č. 359 ze dne 16. května 2003 (Kansalaisuuslaki). Stanovuje tři možné cesty, jak se stát občanem země, zejména:
- narozením: automaticky, pokud se dítě narodí finským rodičům ve Finsku, nebo na základě oznámení, pokud se narodilo mimo zemi;
- prostřednictvím oznámení, které je dostupné pouze pro určité kategorie, zejména pro Finy podle původu nebo bývalé občany země;
- na žádost, tedy v důsledku řízení o přijetí státního občanství.
Je jasné, že pro Rusy, kteří nemají finské kořeny, je jedinou dostupnou cestou získání občanství na základě žádosti, tedy v důsledku naturalizace. V tomto případě musí Rus splnit řadu podmínek a požadavků uvedených v kapitole 3 Kansalaisuuslaki.
Hovoříme zejména o takových podmínkách, jako jsou:
- plnoletost žadatele nebo jeho emancipace v důsledku uzavřeného manželství;
- skutečný nepřetržitý pobyt ve Finsku po dobu pěti let na základě povolení k pobytu nebo po dobu sedmi let po dosažení věku 15 let, z toho dva roky nepřetržitě;
- nedostatečné stíhání a zákazy vstupu do Finska;
- absence porušených platebních povinností (dluhů);
- dostupnost legitimního zdroje obživy a přiměřeného bydlení;
- dostatečnou úroveň znalosti mluveného a psaného jazyka finštiny nebo švédštiny.
Hlavní podmínkou pro většinu cizinců je tedy pětiletá doba pobytu na základě povolení k pobytu (oleskelulupa), status uprchlíka, udělený azyl.
Způsoby a důvody získání občanství
Finská legislativa umožňuje různé způsoby legálního života v zemi s další možností získat finský pas. Zákon "O cizincích" č. 301 ze dne 30.04.2004 (Ulkomaalaislaki) umožňuje migraci do země:
- pro vzdělávání na finských univerzitách nebo jiných vzdělávacích institucích;
- jako Fin podle původu - za přítomnosti potvrzení o finském původu a prohlášení o finském občanství;
- pro podnikání;
- získat status uprchlíka nebo jiný humanitární status;
- pro práci ve finském podniku;
- jako blízký příbuzný nebo rodinný příslušník finského občana.
Upozorňujeme, že koupě nemovitosti není povinným podkladem pro získání povolení k pobytu. Bude to však další plus pro kladné rozhodnutí při žádosti o povolení k pobytu.
Pojďme se blíže podívat na hlavní způsoby, jak získat finské občanství.
Od narození
Podle § 9 Kansalaisuuslak mají děti nárok na finské občanství narozením (Suomen kansalaisuus syntymän perusteella), pokud:
- matka je finskou občankou;
- otec je občan a je ženatý s matkou, nebo se dítě narodilo na finském území a otcovství je potvrzeno (i když otec zemře);
- dítě se narodí ve Finsku cizím rodičům, ale nezíská jiné občanství a nemá na něj právo;
- dítě se narodilo ve Finsku rodičům, kteří získali status uprchlíka v zemi nebo jinou ochranu od úřadů v zemi jejich bydliště, a dítě nezíská jiné občanství. Pokud je uprchlíkem pouze jeden z rodičů, dítě by také nemělo mít nárok na získání dalšího občanství tím, že bude patřit k druhému rodiči, který není uprchlíkem.
Pokud tedy porodíte dítě Finovi a otec nezpochybňuje otcovství, novorozenec získá finské občanství.
Kromě toho mají cizí adoptované děti nárok na finské občanství podle § 10 Kansalaisuuslaki, pokud je alespoň jeden z osvojitelů finským občanem.
Pokud je osvojovanému dítěti mladší 12 let, nabývá občanství automaticky, je-li mladší, bude ho moci získat prohlášením nebo sňatkem svých osvojitelů.
Rovněž právo na občanství vzniká nalezeným dětem, jejichž rodiče nejsou známí, pokud děti samotné nejsou uznány za cizince. Pokud je nalezené dítě uznáno jako cizinec, ale nadále žije v Suomi, je mu uděleno občanství po dosažení věku 5 let.
Sňatkem
Sňatek s finským občanem nezakládá občanství. Nicméně § 37 Ulkomaalaislaki umožňuje finskému manželovi získat povolení k pobytu v zemi jako rodinný příslušník. Na tomto základě je možné se na finském území pohybovat a žít až do splnění požadavků pro získání statusu občana. Na místě sňatku nezáleží: lze jej zaregistrovat v Rusku i ve Finsku.
Finové jsou tolerantní národ, proto právo na povolení k pobytu mají manželé bez ohledu na jejich pohlaví, a to i v případě, že se jedná o registrované partnerství osob stejného pohlaví. V tomto případě však musí být registrován podle vnitrostátních právních předpisů Finska.
V obecných případech se povolení k pobytu uděluje manželům/manželkám finských občanů, pokud:
- dosáhli zletilosti;
- plánovat žít ve Finsku, mít prostředky k bydlení a bydlení (finský manželský partner musí převzít závazky hostitelské strany);
- žít spolu alespoň dva roky nebo mít společné dítě (což vylučuje fiktivní manželství).
Vzdělání, zaměstnání
Jedním z důvodů žádosti o primární povolení k pobytu je získání vzdělání. Povolení k pobytu pro studenty se vydává, pokud zahraniční uchazeč požádal o přijetí a bylo schváleno finskou univerzitou. Povolení k pobytu se vydává na dobu studia, každý nový kurz je nutné obnovit.
Zároveň musí mít student potřebné finance na živobytí, minimální roční rozpočet je 6720 eur (nebo 560 eur měsíčně) na bydlení, stravování a další výdaje. Ve volném čase jsou přijatelné zkrácené úvazky (cca 25 hodin týdně).
Stěhovat se můžete i za plnohodnotným zaměstnáním.Poskytování povolení k pobytu v podstatě souvisí s žádostí zaměstnavatele – ten bude muset prokázat, že na finském trhu práce žádní takoví specialisté nejsou. Pokud neexistuje konkrétní zaměstnavatel, lze za účelem nalezení zaměstnání vydat povolení k pobytu. Takovou žádost však bude dodatečně posuzovat Úřad pro zaměstnanost a hospodářský rozvoj.
Podnikatelská činnost
Finské povolení k pobytu lze získat také jako podnikatel (oleskelulupa yrittäjille). Země má zájem přilákat zahraniční kapitál a investice, proto uděluje povolení k pobytu každému, kdo plánuje podnikat. Může to být malý soukromý podnik, například individuální podnikání, otevření vlastního podniku a dokonce i nákup akcií finské společnosti.
O povolení k pobytu bude nutné požádat předem: pouze rezident, tj. rezident Finska, může otevřít jednotlivého podnikatele nebo společnost. Po získání povolení k pobytu však lze při zahájení podnikání počítat se státní podporou.
Cizinec bude moci získat radu, pomoc s papírováním a dokonce i financování vlastních podnikatelských nápadů.
Získání azylu
Všichni cizinci, kteří ve své domovské zemi čelí přiměřené hrozbě pronásledování z rasových, národnostních, náboženských, etnických, genderových nebo jiných důvodů, mají právo požádat o status uprchlíka ve Finsku. K získání humanitárního statusu musí takový cizinec:
- poskytnout důkazy, že mu ve své domovské zemi hrozí pronásledování;
- požádat o azyl ve Finsku, podání žádosti prostřednictvím diplomatických misí v zahraničí se neposkytuje;
- vstup do EU přes finské hranice - azyl uděluje ta země EU, do které žadatel vstoupil jako první.
Status uprchlíka ve Finsku má mnoho výhod. Dává zejména právo na povolení k trvalému pobytu, bydlení v přijímacím středisku, na peněžitý příspěvek na základní potřeby, na zaměstnání a další výhody.
Vezměte prosím na vědomí, že humanitární status je udělen cizincům v rámci kvóty stanovené vládou.
Postup pro získání občanství naturalizací
Vzhledem k tomu, že občan Ruské federace může získat finské občanství pouze v procesu naturalizace, navrhujeme se tomuto postupu věnovat podrobněji. Připomínáme, že se jedná o dlouhý proces, který bez ohledu na důvody vstupu zabere určitě více než jeden rok: povinné povolení k pobytu je 5 let, odpočítávání začíná okamžikem získání primárního povolení k pobytu. Po vypršení platnosti povolení k pobytu jej lze prodloužit maximálně na 4 roky.
Po 4 letech nepřetržitého pobytu na základě povolení k přechodnému pobytu je cizinec oprávněn požádat o povolení k trvalému pobytu (Pysyvä oleskelulupa). Cizincům se uděluje na dobu neurčitou a nevyžaduje obnovu, není však povinné získat finské občanství – ve Finsku můžete žít i 5 let s povolením k dočasnému pobytu, poté můžete začít žádat o občanství.
Cizinec, který v zemi pobýval požadovanou dobu, musí:
- Získejte doklady o jazykových znalostech. Může se jednat například o potvrzení o absolvování všeobecně vzdělávací školy, vysokoškolský diplom nebo osvědčení o složení jazykové zkoušky, více o nich naleznete zde.
- Získejte potvrzení o existenci a legálnosti zdrojů příjmů a bydlení.
- Sbírejte balíček dalších potřebných dokumentů, o kterých se budeme bavit níže.
- Zaplaťte státní poplatek za podání přihlášky.
- Požádejte o občanství jakýmkoli předepsaným způsobem.
- Pokud se jedná o elektronickou registraci, musíte se dodatečně dostavit na migrační službu, abyste potvrdili svou totožnost, předložili originální dokumenty a zkontrolovali své jazykové znalosti. To musí být provedeno do tří měsíců od podání žádosti, přijetí se provádí po domluvě.
- Počkejte na rozhodnutí.
- Pokud je rozhodnutí kladné, obraťte se na místní úřad civilní policie a vyžádejte si finský pas.
- Je-li rozhodnutí zamítavé, má cizinec právo se proti němu odvolat.
Kde se přihlásit
Udělování finského občanství má na starosti místní imigrační úřad (Maahanmuuttoviraston) v místě bydliště cizince. Může se však přihlásit do jakékoli kanceláře, která mu vyhovuje. Žadatel o státní občanství má právo navštívit úřad a požádat ho osobně.
Přijímání v otázkách občanství se provádí na základě jmenování. Můžete si rezervovat místo a vhodný čas pro schůzku pomocí služby elektronické fronty. Adresy a pracovní dobu pracovišť migrační služby naleznete na jejích webových stránkách.
Pokud nechcete Maahanmuuttoviraston osobně navštívit, můžete podat přihlášku elektronicky na webu Enter Finland. Chcete-li to provést, musíte se nejprve zaregistrovat na zdroji a identifikovat svou identitu jakýmkoli pohodlným způsobem, například telefonním číslem nebo bankovním účtem nebo e-mailem.
Odesláním elektronické přihlášky bude žadatel muset ještě navštívit migrační službu – identifikovat osobu, zkontrolovat jazykové znalosti a předložit originály dokladů. To také vyžaduje schůzku.
Balíček požadovaných dokumentů
Hlavním dokladem při žádosti o občanství je žádost. Musí být vyplněn ve finštině nebo švédštině a splňovat požadovaný formulář (formulář KAN 1). Spolu s ním jsou předloženy následující dokumenty:
- cestovní pas nebo jiný doklad totožnosti, pokud cestovní pas neexistuje;
- jazykový certifikát, vysokoškolský diplom nebo osvědčení o základním vzdělání;
- dokumenty potvrzující minulé a současné zdroje finančních prostředků pro život ve Finsku.
Jedná se o minimální balík dokumentů, které bude žadatel potřebovat. V závislosti na okolnostech může migrační služba požadovat i další doklady, například potvrzení o policejní prověrce, doklady o právu užívat bydlení, některé zdravotní či cestovní doklady a další. Sami nemusíte dokládat fotografii, povolení k pobytu a žádné další doklady.
Cena a doba zpracování žádosti
Za zpracování žádosti si Finové účtují od žadatelů státní poplatek. Jeho velikost závisí na přihlášce: v roce 2021 při podání online přihlášky žadatel zaplatí 350 eur, papírová přihláška stojí 440 eur.
Uchazeč si navíc bude muset zaplatit jazykovou zkoušku. Náklady na jeho absolvování závisí na úrovni znalostí, které žadatel plánuje potvrdit certifikátem. V každém případě se cena zkoušky bude pohybovat mezi 100 a 160 eury. Žádné další povinné výdaje nejsou zahrnuty.
Pokud jde o podmínky protiplnění, ty jsou v každém případě individuální. Průměrná doba vyřízení žádosti a rozhodnutí je 5-9 měsíců.
Pokud migrační služba potřebuje další informace, sama žadatele kontaktuje. V případě podání písemné žádosti bude žadatel o rozhodnutí vyrozuměn poštou.
Byla-li podána elektronická žádost, je oznámení o rozhodnutí zasláno SMS zprávou na e-mail.
Vzdání se občanství
Finské právo nevyžaduje, aby se ti, kdo přijmou místní občanství, vzdali svého předchozího pasu. Proto každý Rus, který přijal finského domorodce, si může ponechat ruské občanství. Připomínáme, že v tomto případě musí o svém cizím občanství informovat ruské úřady.
Dvojí občanství ve Finsku
Finové jsou multikulturní národ, proto jim místní legislativa od roku 2003 nezakazuje mít občanství jiných zemí – jak Evropské unie, tak Ruska a dalších států SNS. Dalším problémem je uznání bipatriismu úřady druhé země.
Ukrajinská legislativa například zakazuje bipatrismus a stanoví automatickou ztrátu ukrajinského občanství Ukrajincem, pokud dobrovolně získá pas jakékoli jiné země. V Ruské federaci není zakázáno mít druhé občanství, proto lze rusko-finské vícenásobné občanství považovat za zcela legální.
Ale mějte na paměti, že finské úřady, bez ohledu na umístění bipatrida, pokud mezinárodní smlouva nestanoví jinak, s ním budou zacházet výhradně jako s občanem Finska.
Zamítnutí žádosti o občanství
V některých případech může být žádost o udělení občanství migrační službou zamítnuta. To je možné, pokud:
- žadatel nesplňuje zákonem stanovené požadavky pro udělení státního občanství;
- migrační služba má oprávněné důvody se domnívat, že žadatel po obdržení pasu ohrozí národní bezpečnost země a veřejný pořádek;
- existuje důvod se domnívat, že finský pas získá cizinec, aniž by měl v úmyslu v zemi pobývat;
- z jiných závažných důvodů je naturalizace cizince v rozporu s národními zájmy.
V každém případě je sepsáno zamítavé rozhodnutí, které je žadateli vydáno písemně. V tomto případě se částka státní daně nevrací.
Proti zamítavému rozhodnutí migrační služby se lze odvolat k nedalekému správnímu soudu. Kontakty a webové stránky soudu, stejně jako podmínky pro podání stížnosti, naleznete zde.
Zbavení finského občanství
Finské právní předpisy stanoví omezený a výlučný seznam důvodů, na základě kterých může být občan zbaven tohoto postavení, zejména:
- když osoba získala status finského občana na základě nepravdivých informací;
- pokud občan Suomi, který dosáhl 22 let, má současně občanství jiného státu a zároveň v době svých 22. narozenin nenavázal dostatečné kontakty s Finskem (nežije v zemi; dříve žil, ale méně než 7 let, neabsolvoval vojenskou službu atd.);
- v případě dobrovolného vzdání se občanství.
V posledních dvou situacích mají bývalí občané právo obnovit svůj status získáním občanství ve zjednodušeném režimu – oznámením.
Závěr
Finské občanství poskytuje cizincům mnoho výhod – od práva žít až po právo pracovat v kterékoli ze zemí EU. Není tak těžké jej získat: k tomu stačí žít s povolením k pobytu alespoň 5 let, prokázat existenci legitimních zdrojů příjmu a dostatečné jazykové znalosti písemným i ústním.
Přihlášku můžete podat písemně i elektronicky. Za jeho podání se platí poplatek 350-440 eur. V případě kladného rozhodnutí se nemusíte vzdávat předchozího pasu – od roku 2003 Finové umožňují dvojí občanství.
