Země s povolením dvojího občanství

Každý Rus má právo získat pas jiné země a zároveň si ponechat domácí občanství. Jediným omezením může být legislativa jiné země – ne všechny státy světa umožňují druhé či dvojí občanství.

Rozdíly mezi dvojím a druhým občanstvím

V obou případech jde o různé druhy občanství. Umožňuje člověku být občanem nebo subjektem dvou různých států, což mu ve vztahu k nim ukládá povinnosti, ale také mu umožňuje realizovat práva občana v obou zemích.

Lidé s dvojím nebo vícenásobným občanstvím se nazývají bipatridové, což doslova znamená „člověk se dvěma vlastmi“. Stejný termín platí pro držitele tří nebo více pasů. V tomto případě na jejich počtu nezáleží.

Druhé občanství - občan má druhý cestovní pas, který neruší všechny povinnosti držitele ve vztahu k jeho zemi. V tomto případě každý stát považuje osobu za svého plnohodnotného občana a nezohledňuje přítomnost druhého pasu.

Dvojité občanství - zvláštní případ násobku, kdy mezi státy platí dohoda o vzájemném uznávání státního občanství. V takové situaci jsou lidská práva chráněna oběma zeměmi stejně. Povinnosti osoby jsou také rovné, ale existence dohody mezi zeměmi umožňuje, aby je osoba rovnoměrně rozložila.

Například osoba s dvojím občanstvím slouží vojenskou službu v jedné zemi. V jiném státě pak nebude odveden do armády, protože země uznává povinnost osoby ve vztahu k druhé straně dohody.

Země s dvojím občanstvím s Ruskem

Dvojí občanství není ve světě rozšířeno. Takový právní institut uznává několik desítek států, často ne těch největších a nejvýznamnějších. Například USA, Čína, Japonsko, Francie, Německo takovou možnost pro své občany odmítají.

Dvojí občanství je Rusům povoleno – toto právo zaručuje čl. 62 Ústavy Ruské federace. Text článku však stanoví, že je povoleno v případě mezinárodní smlouvy o uznání dvojího občanství. Takové dohody Rusko podepsalo pouze s Turkmenistánem a Tádžikistánem. V roce 2015 byla dohoda mezi Ruskou federací a Turkmenistánem na žádost turkmenské strany zrušena.

V současnosti je dohoda platná výhradně s Tádžikistánem. Osoby, které jsou držiteli pasů této země a Ruska, mají právo samy určit, ve které zemi mají nést daňové zatížení, vykonávat vojenskou službu atd.

Rozšíření seznamu států, se kterými jsou takové dohody v platnosti, se zatím neplánuje.

Navzdory skutečnosti, že Rusko a Bělorusko tvoří formálně unijní stát, nebyly mezi nimi uzavřeny žádné dohody o vzájemném uznávání státního občanství.

Se kterými zeměmi je možné získat druhé občanství

Druhé občanství je povoleno Rusům, protože takové právo je také odůvodněno čl. 62 Ústavy Ruské federace a zákona „o státním občanství Ruské federace“. Tyto regulační právní akty však stanoví, že pro státní orgány Ruské federace budou takové osoby nadále považovány výhradně za Rusy - druhý pas na tom z pohledu státních orgánů nic nemění.

Pro státní zaměstnance existuje samostatné omezení: Osoby nastupující do státní služby nesmí mít občanství jiné země než Ruska. Takže v tomto ohledu je na ně uvaleno samostatné omezení.

Na světě je mnoho zemí, které nejsou připraveny vydat své pasy cizincům, kteří si ponechávají své občanství, nebo uznat jiný pas od svých poddaných. Například Německo zakazuje svým občanům získat nebo mít druhý pas. Jedinou výjimkou mohou být repatrianti, tj. etnický Němec nebo Žid, který se trvale vrací do Německa, se může stát bipatridem.

Mnoho států má také samostatná omezení pro bipatridy. Například Argentina uznává druhé občanství výhradně ve vztahu k státním příslušníkům Itálie a Španělska. Takže Rusové, kteří obdrží pas této země, se musí vzdát občanství Ruské federace.

Evropa

V Evropě je instituce bipatridů nejrozvinutější – je zde většina států, které uznávají právo svých poddaných na pas jiné země. Některé z nich stanoví omezení etnické nebo územní příslušnosti žadatelů. Například pouze etničtí Lotyši nebo osoby s pasy EU mohou mít v Lotyšsku druhé občanství.

Mezi státy Evropy, jejichž občanství umožní Rusovi ponechat si domácí pas, patří:

• Velká Británie;
• Španělsko;
• Portugalsko;
• Francie;
• Itálie;
• Belgie;
• Maďarsko (pouze investiční program);
• Kypr (v rámci investičního programu);
• Lucembursko;
• Makedonie;
• Albánie;
• Řecko;
• Polsko;
• Rumunsko;
• Srbská republika;
• Bulharsko;
• Česká republika;
• Švédsko;
• Švýcarsko;
• Finsko.

Amerika

Mimo Evropu se Jižní a Severní Amerika vyznačují rozvinutou institucí bipatridů. Tato loajalita k zahraničním pasům je spojena s emigrantskou minulostí regionu. Seznam států upřednostňujících bipatridy je zde poměrně velký.

Tyto zahrnují:

• Kanada;
• Spojené státy;
• Mexiko;
• Brazílie;
• Bolívie;
• Kolumbie;
• Kostarika;
• Venezuela;
• Paraguay;
• Uruguay;
• Ekvádor;
• Jamaica.

Afrika

V Africe je seznam takových zemí mnohem kratší. Navíc tento kontinent jen zřídka přitahuje migranty a potenciální bipatridy.

Můžete získat požadovaný pas a neztratit svůj vnitrostátní doklad v:

• Angola;
• Jihoafrická republika;
• Zambie;
• Maroko;
• Libye;
• Tunisko;
• Ghana;
• Keňa.

Asie

Instituce bipatridů byla v Asii ještě méně rozšířená. Na úrovni ekonomického rozvoje a politických svobod v zemi přitom nezáleží – pravidla ohledně bipatridů jsou zde většinou velmi přísná.

Výjimky, které uznávají druhý pas pro Rusy, jsou:

• Libanon;
• Bangladéš;
• Jordán;
• Palestina;
• Srí Lanka.

Situace s Izraelem je poměrně složitá. Každý, kdo je původem Žid, může získat izraelské občanství tím, že si ponechá jiný pas. Osoby s jinou etnickou příslušností zde musí žít alespoň 3 roky a musí jim být zrušen cestovní pas vlasti, aby získali izraelský pas.

Některé asijské státy podmíněně umožňují poskytnutí vlastního pasu, ale v praxi je pro Rusy velmi obtížné jej získat:

• Pákistán omezuje seznam států, jejichž pasy přijímá;
• V Sýrii je místní občanství dostupné pouze ženám, které se provdaly za Syřany a žijí v Sýrii 10 let;
• Na Filipínách je pro cizince velmi obtížné vydat místní pas, i když sami Filipínci mohou mít dva pasy.

Oceánie

Země Oceánie jsou k bipatridům docela loajální. Důvodem je také emigrantská minulost regionu.

Přijměte druhé pasy:

• Austrálie;
• Nový Zéland;
• Samoa.

Některé z ostrovních států Oceánie také patří do stejného seznamu: Vanuatu, Tuvalu, Palau atd.

Malé země

Pozoruhodné jsou také malé státy po celém světě, které uznávají druhé občanství a snadno je udělují Rusům.Často se jedná o trpasličí státy nebo malé ostrovy, jejichž ekonomika je založena na turistickém ruchu nebo přilákání bohatých cizinců. Často vydávají pas pro investice do ekonomiky, například nákup nemovitosti za určitou částku.

Patří mezi ně následující stavy:

• Malta;
• Maledivy;
• Kapverdy;
• Mauricius;
• Svatý Kryštof a Nevis;
• Grenada;
• Dominikánská republika;
• Dominika;
• Svatá Lucie atd.

Odpovědnost za druhé občanství

Pro Rusy neexistuje žádný trest za to, že mají pas jiného státu. Jak již bylo zmíněno, Ústava Ruské federace umožňuje Rusům mít druhé nebo dvojí občanství, pokud to neporušuje domácí předpisy a mezistátní dohody.

Od roku 2014 byly provedeny změny v zákoně „o občanství Ruské federace“. Od této doby je každý občan Ruské federace povinen oznámit orgánům ministerstva vnitra odpovědným za registraci migrace přítomnost druhého občanství (státní příslušnosti). Pro obyvatele Republiky Krym a Sevastopolu tato povinnost platí od roku 2016. Termín pro oznámení - 60 dní od okamžiku vydání druhého pasu.

Výjimkou jsou občané Tádžikistánu a také Rusové, kteří nežijí v Ruské federaci. Tyto kategorie osob nejsou povinny předkládat informace o svém držení pasů jiných států Hlavnímu ředitelství pro vnitřní záležitosti Ministerstva vnitra Ruské federace.

V případě porušení zákona je Rus odpovědný ve správním nebo trestním příkazu. Správní opatření se uplatňují v případě, že osoba včas neoznámila úřadu nebo neposkytla údaje neúplné. Trest je relativně mírný - pokuta od 500 do 1 000 rublů. (článek 19.8.3 zákoníku o správních deliktech Ruské federace).

Závažnější důsledky má trestní stíhání osob, které existenci druhého pasu neoznámily ministerstvu vnitra. Lze jej uplatnit v případě vědomého zatajování druhého občanství.

Sankce za takový přestupek:

• Pokuta až 200 tisíc rublů;
• Vymáhání ve výši ročního výdělku;
• Až 400 h. povinná práce.

Vícenásobné občanství výrazně zvyšuje příležitosti a lidská práva. V moderním světě, kde se hranice stávají více podmíněnými, se přítomnost druhého, třetího atd. občanství stává běžnou praxí. Tuto iniciativu podporuje i Rusko. Ale ne všechny země světa dodržují takový právní institut. Asi polovina států světa odmítá instituty druhého a dvojího občanství.