S přijetím nové ústavy v Rusku v roce 1993 termín „registrace“ formálně zanikl, protože neodpovídá principu práva na svobodu pohybu (článek 27). V souladu s ustanoveními spolkového zákona č. 5242-1 (čl. 3) je však každá osoba, která se nachází na území země, povinna oznámit státu, kde se zdržuje. Oznámení probíhá pomocí registračního postupu. V důsledku toho registrace jako právní fenomén stále existuje, ale pod jiným názvem.
Dočasná registrace dětí: úkoly a předpisy
V Ruské federaci musí být všichni lidé registrováni tam, kde žijí nebo pobývají. První možnost se nazývá trvalá registrace a druhá je dočasná. Z těchto pravidel neexistují žádné výjimky. Všichni lidé, včetně novorozenců a nepříčetných občanů, musí projít státní registrací u úřadů, které kontrolují proces migrace.
Za registraci nezletilých rodinných příslušníků odpovídají rodiče nebo opatrovníci.
Povinnost hlásit pobyt dětí je stanovena těmito zákony:
- O právu na svobodu pohybu (spolkový zákon č. 5242-1). Tento zákon se vztahuje pouze na ruské občany. Její normy jsou jednotné, to znamená, že platí pro všechny osoby. Práva nezletilých se neposuzují samostatně;
- zákoníku správních deliktů. Článek 19.15.1 stanoví odpovědnost vlastníků domů za skutečnost, že někdo žije v tomto obytném prostoru bez registrace;
- O registraci cizinců a osob bez státní příslušnosti (spolkový zákon č. 109). Článek 20 zákona je věnován registraci neruských občanů v místě jejich dočasného umístění. Cizinci musí svou polohu ohlásit v místě bydliště na základě dokladů potvrzujících vlastnictví nemovitosti. Navíc je základem písemný souhlas vlastníků obytného prostoru. Jsou povinni tak učinit ve stejné lhůtě jako občané Ruska, tedy do sedmi dnů. Pro děti zákon výjimku nestanoví.
Nezletilý žijící v zemi bez registrace je mimo pozornost státu.
To znamená, že takové dítě nemůže:
- Získejte výhody;
- Mít zdravotní pojištění;
- Jít do školky a školy;
- Získejte pas.
To jsou jen některé příklady omezení, která jsou nevědomky uvalena na malého človíčka a jeho rodiče. Ve skutečnosti, pokud děti nejsou dočasně přihlášeny (a je lepší provést trvalou registraci), pak bude mnoho problémů.
Co potřebujete mít pro dočasnou registraci
Pokud rodiče žijí odděleně, pak se registrace dětí provádí v místě bydliště pouze matky nebo otce. Děti lze přihlásit bez souhlasu majitele nemovitosti a každého, kdo v tomto obytném prostoru bydlí. Porušení hygienických norem v tomto případě není oprávněným důvodem pro odmítnutí vydání registrace.
Mohlo by se vám také líbit
Registrace dětí má procedurální rozdíly v závislosti na situaci. Z tohoto pohledu můžeme mluvit pouze o dvou možnostech:
- Registrace dětí, které již měly povolení k pobytu;
- Kojenci propuštěni z nemocnice
Novorozenec nemá identifikační doklady, takže může být zapsán po vystavení rodného listu.
K dočasnému přihlášení dítěte propuštěného z nemocnice je nutné na základě potvrzení zdravotnického zařízení nejprve vyhotovit doklad prokazující totožnost a státní občanství osoby.
Poté se příslušným orgánům předloží:
- Žádost (formulář č. 6);
- Pas rodičů (obvykle stačí jeden);
- Rodný list;
- Oddací nebo rozvodové listy;
- Osvědčení o nepřítomnosti jiné registrace.
Poslední dva dokumenty v seznamu jsou poskytovány případ od případu. Aby migrační úředníci mohli sledovat registraci nezletilého na adrese druhého rodiče, jsou zapotřebí rozvodové nebo oddací listy. Pokud existují informace pouze o matce nebo otci, pak se tyto dokumenty neposkytují.
Zákon nestanoví zvláštní lhůty pro podání dokumentů k zápisu novorozenců, proto je tento postup stanoven standardní lhůtou, tedy 7 dnů. Takové období se však často ukazuje jako nereálné, protože rodiče jsou zaneprázdněni mnoha naléhavými a nezbytnými záležitostmi. Z tohoto důvodu je běžnou praxí přihlašování dětí 30 dní předem. Právě v tomto období platí osvědčení od nemocnice.
Pokud to není poprvé, co děti procházejí registračním řízením, pak může balíček dokumentů obsahovat tzv. odjezdový list nebo formulář č. 7. Vyžaduje se také doklad o vlastnictví bydlení osobou nebo organizací.
Kam se obrátit
Doklady pro dočasnou registraci dítěte lze předložit na:
- FMS;
- MFC tohoto administrativně-územního celku;
- Pasový úřad správcovské společnosti nebo organizace, která nemovitost vlastní.
Žádost lze podat i přes internet pomocí portálu Služby státu. Vzhledem k tomu, že registrace vyžaduje originály dokumentů, pouze se sepisuje žádost na internetu a vše ostatní se podává ve stanovený čas na územní pracoviště FMS nebo na MFC.
Mohlo by se vám také líbit
Děti, které nedosáhly 14 letzapadají do dokumentů rodičů. Lidé v tomto věku mají pas, takže žádost vyplňují sami.
Jak dlouho čekat a kolik zaplatit
Pokud osoba přinesla všechny dokumenty na pasový úřad nebo na územní oddělení FMS, registrace netrvá déle než tři dny. Pokud například neexistuje osvědčení o vlastnictví nebo užívání rezidenční nemovitosti, budou muset rozhodující orgány věnovat čas kontrole vlastnictví. Obvykle to trvá další 3 dny.
Pokud již rodiče mají povolení k pobytu, formálně by jejich děti měly být registrovány zdarma. Problémy nastávají, když rodiče chtějí přihlásit své děti na jinou adresu. To je obvykle nutné pro umístění dětí do správné školky nebo dobré školy. V tomto případě se platí za služby zprostředkovatelů a majitelů domů, kteří souhlasí s povolením k pobytu.
Co je to dočasná registrace
Existují dva typy dočasné registrace pro děti. Může být:
- Jediný;
- Další.
Poslední variantu představuje situace, kdy děti mají místo trvalého bydliště, ale dočasně jsou nuceny dlouhodobě pobývat na jiných adresách.
Může to být pobyt v:
- Lékařská zařízení;
- Osady, kde jejich rodiče dočasně pracují;
- Internáty;
- Místa pro vysídlené osoby.
Jediným způsobem registrace dětí může být povolení k pobytu vydané na omezenou dobu. To je typické pro cizince a osoby bez státní příslušnosti.
Bez rodičů
Nezletilý je v internátě nebo léčebně nucen dlouhodobě se zdržovat od svých rodičů a místa trvalého bydliště. V takové situaci je za registraci nezletilého zodpovědné vedení instituce.
Získat práci ve správné škole
V poslední době se rozšířila praxe dočasného přihlašování dětí s trvalým pobytem v dané osadě. Rodiče vybírají pro své děti správnou oblast, aby mohly chodit do správné školy. Toto jednání není zcela legální.
V rámci boje proti umělému přetěžování škol provádějí orgány FMS kontroly a přeřazují děti do škol v místě trvalého přihlášení. Někdy jsou rodiče pokutováni, protože jejich jednání je kvalifikováno jako organizování fiktivní registrace.
Pro děti, které nemají povolení k trvalému pobytu, je to jediná možnost, jak získat veřejné vzdělání. V tomto případě chodí do školy v místě svého pobytu legálně.
Bez souhlasu vlastníků nemovitosti
Pokud si například dospělý pronajal dům a dostal v něm přechodný pobyt, pak si může přivést neomezený počet svých dětí a přihlásit je v místě pobytu. Děti takové osoby s ní však budou žít legálně jen do konce doby její registrace.
S hypotékou
V bytě zakoupeném na hypotéku může být registrována osoba, která uzavřela smlouvu s bankou. Formálně není vlastníkem nemovitosti ten, kdo si koupil byt na hypotéku. V rámci uzavřené smlouvy se však může rozhodnout, koho přesně ve svém bytě zaregistruje.
Jediným omezením je převod bydlení do vlastnictví banky z důvodu nesplácení dluhu z úvěru. V takovém případě bude jakákoli registrace na této adrese zrušena.
Sankce v případě absence registrace pro děti
Jak vyplývá z ustanovení Čl. 19.15.1 zákoníku o správních deliktech Ruské federace, odpovědnost za život bez registrace nese stejným dílem nájemce a vlastník. Následky pro obě strany přicházejí v podobě pokuty.
Jeho rozměry jsou pro:
- Ne majitelé – 2000-3000 rublů;
- Majitelé - fyzické osoby – 2000-5000 rublů;
- Právnická osoba – 250 000–750 000 RUB
Od trestu jsou osvobozeni pouze lidé registrovaní ve stejné osadě, ale v jiné oblasti. Vlastníci nemovitostí nenesou odpovědnost, pokud jejich děti, manželé, rodiče, vnoučata, prarodiče žijí bez registrace.
V jakém případě může být nezletilým zamítnuta registrace
Pokud je v bytě přihlášen jeden z rodičů a dítě nemá vůbec žádnou registraci, pak jakékoli odmítnutí registrace na této adrese není legální.
Odmítnout mohou pouze v těchto případech:
- Hledání bydlení v oblastech ekologických katastrof, vojenských operací, hygienických a epidemiologických problémů;
- Nemovitosti patřící uzavřené vojenské jednotce;
- Havarijní stav domu nebo bytu.
Práva a povinnosti registrovaného a vlastníka
Majitel nemovitosti je odpovědný za vše, co se v ní děje, může tedy povolit nebo zakázat připoutat někoho ke své oblasti. Výjimkou jsou děti, které se přihlásí bez ohledu na přání majitele nebo odpovědného nájemce.
Vlastník však po umožnění zápisu osoby do obytného prostoru nemůže nájemce svévolně vypsat. Pokud je registrace dočasná, budete muset počkat do konce její platnosti. Předčasně je možné osobu odhlásit pouze soudní cestou v případě porušení pobytového řádu nájemcem.
Osoba, která nevlastní nemovitost, ale je v ní evidována, musí dodržovat všechna pravidla pobytu. Dočasná registrace z hlediska práv a povinností se neliší od trvalé registrace.
Odpovědnost za fiktivní registraci
Falešná registrace může vypadat jako skutečná. Fiktivní však je, že osoba na uvedené adrese nebydlí. Odpovědnost za tento čin nesou tři strany - fiktivní nájemce, majitel nemovitosti, zaměstnanec Federální migrační služby.
Tento trestný čin je považován za trestný čin. Článek 322.2 trestního zákoníku Ruské federace stanoví trest ve formě:
- V pořádku v množství od 100 000 do 150 000 rublů;
- Nucené práce po dobu až 3 let;
- Odnětí svobody do 3 let;
- Zákaz druhu činnosti (do 3 let).
Přísnost sankcí souvisí s důležitostí institutu evidence osob. Děti musí být registrovány, aby stát mohl kontrolovat jejich pohyb a chránit práva nezletilých v zemi. Mít povolení k pobytu je tedy nejen nezbytné, ale také výhodné.
