Do roku 2021 vláda Ruské federace pouze projednávala otázku omezení vycestování strážců zákona do zahraničí a dnes již existuje vyhláška o zákazu vycestování policistů a státních zaměstnanců ze země. V současné době se tato omezení stávají obzvláště aktuálními kvůli uvalení sankcí Západu proti Rusku. Výjezdy policistů do zahraničí v roce 2021 jsou možné pouze tehdy, když budou cizí země vybrány ze seznamu povolených zemí, který se neustále mění kvůli nestabilní politické situaci ve světě.
Šéf ministerstva vnitra Ruska Vladimir Kolokoltsev schválil seznam zemí, kam mohou zaměstnanci ministerstva vnitra v roce 2021 cestovat. Seznam uvádí 13 států, které jsou pro policisty považovány za bezpečné. Mezi nimi: Vietnam, Kuba, Čína, Abcházie, Ázerbájdžán, Arménie, Bělorusko, Kazachstán, Kyrgyzstán, Tádžikistán, Turkmenistán, Uzbekistán a Jižní Osetie. Podle schváleného seznamu mohou na dovolenou i státní zaměstnanci. Rád bych připomněl skutečnost, že cestování ruské policie bylo na jaře 2021 zakázáno kvůli mezinárodně politické situaci.
Důvody pro uložení zákazu vycestování do zahraničí pro policisty
Směrnice ministerstva obrany neobsahuje kategorický zákaz zaměstnanců vnitřních orgánů opustit Rusko, ale spíše zužuje seznam cizích států, kam smějí vycestovat. Ministerstvo zahraničí také vydalo varování, že bezpečnost policistů v některých zemích může být zpochybněna. Vedení ministerstva vnitra a dalších mocenských struktur vzalo varování jako rozkaz a zaměstnancům zabavilo zahraniční pasy. Za hlavní důvody pro zavedení zákazu dovolené v zahraničí jsou považovány:
- Pokusy chránit úředníky činné v trestním řízení před provokacemi, které jsou možné na území zemí, které uzavřely dohodu o vydávání se Spojenými státy americkými.
- Ochrana státního tajemství. Zákaz opuštění země se v tomto případě vztahuje pouze na zaměstnance přijaté k utajovaným informacím. Povolení k vycestování do zahraničí se vydává na individuální žádost, přičemž pověřená osoba odboru se řídí stupněm utajení dokumentů, se kterými byl zaměstnanec seznámen.
- Zajištění bezpečnosti samotných policistů. Hovoříme o zemích, kde ruská legislativa neplatí.
Existuje zákon omezující cestování mimo Rusko pro zaměstnance ministerstva vnitra?
Návrh zákona zakazující zaměstnancům Ministerstva vnitra Ruské federace vycestovat do zahraničí byl stažen (nepřijat), ale na úrovni doporučení se navrhuje upustit od vycestování do zahraničí. To znamená, že v současné době neexistuje žádný přísný zákaz cestování do zahraničí. Zavedení omezení cestování mimo Rusko je výsadou vedení územních odborů mocenských struktur: někde nedošlo ke změnám ve vztahu ke zbytku policistů v zahraničí a někde byla doporučení ministerstva obrany brána jako příkaz . Pokud jde o zaměstnance, kteří mají přístup k tajným informacím s vysokým stupněm utajení, zákaz se na ně vztahuje na základě platného federálního zákona ze dne 21.07.1993 č. 5485-1 „O státních tajemstvích“. Otázka udělení povolení k vycestování do zahraničí se posuzuje individuálně a pouze v případě, že existují pádné důvody pro dočasné zrušení zákazu překračování ruských hranic. Obdobný postup pro omezení výjezdu z Ruska platí pro civilisty, kteří uzavřeli s Ministerstvem obrany Ruské federace dohodu, která počítá s uložením dočasného zákazu výjezdu. Poslední návrh poslanců Státní dumy na posouzení návrhu zákona o dočasném zákazu vycestování do zahraničí policistům a zástupcům „určitých funkcí na ministerstvu vnitra“ byl přijat v březnu 2021. Jedním z bodů dokumentu je prostudování problematiky vyloučení z řad Ministerstva vnitra držitelů povolení k pobytu a dalších dokladů, které jsou podkladem pro pobyt na území cizích států. Po předběžném prostudování návrhu dala vláda pokyn vypracovat seznam pozic, na které se bude vztahovat zákaz opuštění Ruska. Nebyl nalezen koncepční základ pro zamítnutí návrhu zákona. Pokud bude zákon přijat, bude pracovní smlouva zaměstnanců Ministerstva vnitra doplněna o příslušný článek, který implikuje dočasné omezení zahraničních cest zaměstnanců orgánů činných v trestním řízení.
Jaké jsou stanovené stupně utajení údajů
Informace, které nepodléhají zveřejnění zaměstnanci orgánů činných v trestním řízení, kteří byli připuštěni ke státnímu tajemství, jsou podmíněně rozděleny do tří stupňů:
- Informace klasifikované jako „Tajné“ jsou k dispozici policistům a jsou určeny pro úřední použití.
- Informace se stupněm utajení „Přísně tajné“ mohou získat zaměstnanci operativní pátrací práce a operační důstojníci vězeňského systému.
- Údaje klasifikované jako „Zvláštní význam“ jsou poskytovány výhradně vedoucím oddělení a vedoucím oddělení.
Právo vycestovat za hranice země je omezeno v případě, že měl policista přístup k informacím souvisejícím s informacemi klasifikovanými jako „Přísně tajné“ a „Zvláštní důležité“. Může být považován za zákaz vycestování na dobu nejvýše 5 let nebo na dobu kratší, je-li tak stanoveno v dohodě o pracovní činnosti nebo ve smlouvě.
Zákaz lze rozhodnutím meziresortní komise prodloužit až na 10 let.
Udělejte si sociologický průzkum!
[yop_poll id = ”8 ″]
Do kterých zemí mohou policisté cestovat?
V případě, že policista neměl přístup ke státnímu tajemství, bude mít zákaz vycestování policistů do zahraničí poradní charakter. Existují určité situace, kdy lze doporučení postavit na roveň příkazu a naopak – někdy lze udělat výjimku ve vztahu k pracovníkovi bezpečnostního oddělení. Nejpřísnější omezení jsou stanovena ve vztahu k zemím NATO a cizím státům, které uzavřely smlouvu o vydávání se Spojenými státy. Nejjednodušší je vyrazit do zahraničí, pokud je cílem cesty navštívit zemi přátelskou k Rusku. 
Kompletní seznam zemí, které se policistům nedoporučuje navštěvovat, není v současné době zveřejněn. Existuje však seznam cizích států, kam státní zástupci nemohou - je obsažen v příkazu generálního prokurátora ze dne 24.04. 2021 č. 201 „O omezení státních zástupců orgánů a institucí státního zastupitelství Ruské federace vycestovat do zahraničí“: takových zemí je celkem 166. Existuje důvod se domnívat, že seznam „zakázaných“ států pro policisty bude být podobný. Pouze 32 zemí smějí policisté vycestovat do zahraničí, jejich seznam naleznete v příloze příkazu Hlavního ředitelství Ministerstva vnitra Ruské federace ze dne 21.08. 2021 č. 360 "Seznam cizích zemí, do kterých mohou zaměstnanci Hlavního ředitelství a podřízených složek cestovat na turistické zájezdy s přihlédnutím k aktuální mezinárodní situaci."
Jaké dokumenty budou vyžadovány k získání povolení k vycestování do zahraničí
V mnoha odděleních orgánů činných v trestním řízení byly zaměstnancům zabaveny jejich pasy.Při nástupu do služebního poměru noví policisté předají tento doklad do 5 dnů po nástupu do služebního poměru personálnímu odboru nebo Hlavnímu ředitelství vnitřních věcí Ministerstva vnitra. Postup pro získání povolení ke vstupu do země ze seznamu povolených států k návštěvě není obtížný. Aby ale policie dosáhla možnosti vycestovat do některé ze zakázaných cizích zemí, musí projít náročným procesem získání povolení. K tomu budete potřebovat:
- Předložte manažerovi zprávu podle stanovené šablony s uvedením země, kam bylo nutné jet. Je nutné sdělit důvod, pro který je výlet naplánován a podrobně popsat trasu. Závažným důvodem pro podání petice může být:
- potřeba urgentního ošetření v zahraničí;
- odchod v otázkách dědictví;
- řešení otázek zcizení majetku, který je evidován na území cizího státu;
- návštěva vážně nemocných příbuzných nebo hrobu zesnulého člena rodiny.
- Počkejte na písemnou odpověď od náčelníka, uveďte datum a podpis na papír jako potvrzení, že policista byl obeznámen s rozhodnutím. Pokud se v certifikátu píše o schválení žádosti o vycestování do zahraničí, bude se vám hodit pro vrácení zahraničního pasu.
- Získané povolení (osvědčení) předejte personálnímu oddělení nebo odboru Hlavního ředitelství vnitřních věcí Ministerstva vnitra, pokud tam byl doklad předán, a převezměte zahraniční pas.
- Po návratu ze zámořské cesty ihned vraťte svůj pas.
- Poskytněte velení podrobnou zprávu o cestě.
Maximální možný pobyt policisty mimo Rusko je 15 dní. Potřebuje-li pracovník orgánu činného v trestním řízení více času na vyřešení vzniklých problémů, je třeba i o tom napsat do zprávy - v takové situaci se bude muset jeho přímý nadřízený poradit s vyšším vedením. Za nedodržení výše uvedených požadavků bude policistovi následovat pokuta a propuštění z výjezdu do zahraničí.
Závěr
Přesná předpověď, kdy bude policii povolen výjezd do zahraničí, je v současnosti nemožná. Seznam cizích zemí, kam se strážcům zákona nedoporučuje cestovat, se neustále mění v závislosti na geopolitické situaci ve světě: země, s nimiž má Rusko napjaté vztahy, okamžitě spadají na seznam zakázaných návštěv. Vláda Ruské federace a generální prokuratura obecně radí policistům, aby si zvolili odpočinek v rekreačních oblastech v Ruské federaci.
Navíc, abychom pomohli zaměstnancům Ministerstva vnitra s cestou, naši specialisté připraví jedinečnou trasu na základě vašich preferencí, stačí jen nechat svou přihlášku.
A nakonec nejzajímavější je omezení vycestování do zahraničí pro dlužníky. Právě na status dlužníka je nejsnáze „zapomenout“ při odjezdu na další zahraniční dovolenou. Důvodem mohou být půjčky po splatnosti, nezaplacené účty za energie, alimenty nebo pokuty od dopravní policie. Jakýkoli z těchto dluhů může hrozit omezením cestování do zahraničí v roce 2021, doporučujeme zjistit si informace o dostupnosti dluhu pomocí osvědčené služby.
