Od vypuknutí bojů na území Ukrajiny je civilní obyvatelstvo v ohrožení. Při hledání bezpečného místa se obyvatelé Doněcka, Luganska a dalších regionů vydali do sousedních zemí, včetně území Ruské federace.
Důvody, proč ukrajinští občané žádají o azyl v Rusku
Na území Ruské federace je postavení uprchlíka upraveno federálním zákonem č. 4528-I ze dne 19. února 1993. V souladu s odstavcem 1 pododstavcem 1 může být osoba uznána za uprchlíka:
- není občanem Ruské federace;
- Oběť pronásledování z politických, náboženských, rasových nebo jiných sociálních důvodů.
Duben 2014 je považován za měsíc začátku střetů nejprve na území Doněcka, poté v Luhanské oblasti. Statistiky potvrzují skutečnost, že mezi těmi, kdo chtějí v Rusku získat azyl, je absolutní většina obyvatel Donbasu. Status je vydáván žadateli a každému rodinnému příslušníkovi individuálně a umožňuje také legálně najít zaměstnání a zařídit děti ve školách a školkách.
Je důležité pochopit, že zhoršující se ekonomická situace v zemi není důvodem pro potvrzení statusu uprchlíka. Pokud tedy žadatel neprokáže skutečnost pronásledování nebo existenci ohrožení svého života nebo života jeho příbuzných, nebude moci dosáhnout přesídlení. Tato ustanovení jsou zakotvena v mezinárodních dokumentech.
Kolik uprchlíků v Rusku z Ukrajiny
Ukrajinský konflikt nutí obyvatele opustit dříve okupovaná území. Během této doby Rusko přijalo asi 2,5 milionu uprchlíků a vnitřně vysídlených osob. V roce 2014 získalo status uprchlíka pouze 115 lidí a pro obyvatele Donbasu bylo schváleno 110 žádostí o dočasný azyl. Vrcholným obdobím je v tomto ohledu rok 2015. Navíc celkový počet žádostí pouze klesal.
Když vezmeme v úvahu oficiální údaje, lze pochopit, že drtivá většina obyvatel Doněcké a Luhanské republiky získala dočasný azyl, ale nebyli uznáni jako uprchlíci. V roce 2015 tedy jejich celkový počet činil 2,5 milionu. V roce 2016 se snížil počet schválených žádostí až 228 tisíc, a v roce 2017 - až 125 tisíc... Celkový počet uprchlíků tedy neustále klesá.
Podle odborníků a úředníků zůstal na konci roku 2019 počet nově příchozích obyvatel Doněcké a Luganské republiky na stejné úrovni – cca. 130 000 lidíuprchlíků jich však bylo uznáno o něco méně než 2 000. Důvodem jsou především zvýšené požadavky na žadatele a zvýšený příliv do jiných států.
Například: sousední země Evropské unie mnohem více podporují přijímání občanů, kteří uprchli před nepřátelskými akcemi.
Předpovídá se v blízké budoucnosti nárůst počtu uprchlíků z Ukrajiny a proč?
Podle odborníků by se v roce 2021 nemělo počítat s prudkým poklesem počtu uprchlíků z Ukrajiny v Rusku. Politologové hodnotí vyhlídky na mírové urovnání situace v zemi za extrémně nízké, což znamená, že příliv migrantů pravděpodobně zůstane na úrovni roku 2019.
Mohlo by se vám také líbit
Státní duma opakovaně nastolila otázku zjednodušení postupu při vydávání dokladů osobám žádajícím o dočasný azyl. Pokud bude tato iniciativa schválena, příliv migrantů se může zvýšit. Podle odborníků však počet nově příchozích občanů Ukrajiny nebude vyšší než prahové hodnoty zaznamenané v roce 2015. Hlavní proud těch, kteří chtějí v Rusku získat azyl, již této příležitosti využil, takže prudký nárůst počtu uprchlíků nelze očekávat.
Situace se získáním statusu uprchlíka v praxi je přitom odlišná. Podle názorů občanů Ukrajiny je každým rokem stále obtížnější získat možnost zůstat v Rusku v tomto stavu. Rozhodnutí ve prospěch žadatelů jsou extrémně vzácná a počet zamítnutí se dramaticky zvýšil.
Nezávislí lidskoprávní aktivisté spojují tuto skutečnost především s celkovým počtem migrantů z Ukrajiny. Podle hrubých odhadů je jich už asi 3 miliony, ale ne všichni mají potvrzený status uprchlíka.
Případné zjednodušení postupu při potvrzování statusu uprchlíka podle politologů neovlivní celkový počet žádostí, i když může ukazatele mírně upravit.
Situace v zahraničí
V Evropě a ve Spojených státech je situace s uznáváním ukrajinských občanů, zejména obyvatel Doněcké a Luhanské oblasti, o něco lepší. Migrační služby zaznamenávají určitou stabilitu v počtu žádostí, ale stupeň jejich schválení je vyšší než v Rusku v roce 2019.
Od začátku vojenského konfliktu na Ukrajině získaly azyl asi 3 miliony Ukrajinců. V roce 2021 se počet žádostí o dočasný azyl oproti předchozímu roku mírně snížil. Pokud budou zachována současná pravidla a předpisy, příliv migrantů z Ukrajiny zůstane na stejné úrovni jako v předchozím roce.
