Když se vydáte na výlet mimo Rusko, každý rozumný řidič bude přemýšlet o tom, že má řidičský průkaz platný v jiných zemích. Takovým dokladem je mezinárodní řidičský průkaz (IDP), vydávaný řidičům na základě národního. Ale přítomnost IDP není vždy povinná a nepřítomnost je trestná. Mohou taková práva nahradit ta běžná? Je užitečné vědět, v čem se mezinárodní řidičské průkazy liší od těch běžných a jak by se měly v praxi uplatňovat.
Legislativní rámec
Za národní řidičský průkaz se považují doklady, které opravňují k řízení vozidla, vydané státem státní příslušnosti příjemce a platné na jeho území.
Obecná jednotná pravidla pro udělování práv, která umožňují řízení automobilu v zemi bydliště, mezinárodní normy nestanoví. Tato problematika je řešena na úrovni národní legislativy v každé zemi samostatně.
Například v Rusku je postup a formát pro získání řidičského průkazu stanoven pravidly silničního provozu schválenými nařízením vlády RF č. 1090 ze dne 23.10.199, normami nařízení vlády RF č. 1097 ze dne 24.10. 2021, jakož i nařízením Ministerstva vnitra č. 365 ze dne 13.5.2009.
Navzdory absenci jednotných mezinárodních pravidel pro udělování práv však mezinárodní smlouvy, jichž je Rusko smluvní stranou, stanovily jednotné standardy pro jejich provádění. Zejména dodatek 6 k Vídeňské úmluvě o silničním provozu ze dne 11.08.1968 stanoví vzhled a obsah národních práv zemí účastnících se dohody. Ustanovení úmluvy navíc určují také hlavní podmínky pro vypracování dokumentů mezinárodního standardu a jejich vzhled definuje příloha 7.
Všimněte si, že kromě Vídeňské úmluvy existuje také Ženevská úmluva o silničním provozu z 19.09.1949. Signatářské země tohoto dokumentu zavádějí některé rozdíly, pokud jde o využívání mezinárodních práv řidiči; o tom budeme mluvit později.
Vlastnosti a rozdíly dokumentů
Práva národních i mezinárodních norem plní jedinou funkci – potvrzují, že jejich majitel má právo řídit automobil, složit potřebné zkoušky a splnit další zákonem stanovené požadavky. Vydáním obou typů osvědčení se zabývají územní odbory Státní inspekce bezpečnosti provozu. Ale IDP a národní práva mají mnoho rozdílů, pokud jde o formu a obsah, pravidla vydávání, podmínky použití a další významné aspekty.
První rozdíl mezi řidičským průkazem a mezinárodním řidičským dokladem se týká vzhledu a obsahu. Práva se liší materiálem, ze kterého jsou vyrobena, složením požadovaných detailů, informacemi v nich obsaženými a velikostí. Pro přehlednost navrhujeme zvážit rozdíly ve formě tabulky.
| Národní | Mezinárodní | |
|---|---|---|
| Výrobní materiál | plast (Příloha č. 1 příkazu Ministerstva vnitra č. 365 ze dne 13.5.2009) | papír (Příloha č. 7 k Vídeňské úmluvě o silničním provozu) |
| Rozměry (upravit) | 85,6 x 54 mm, se zaoblenými hranami | 148 x 105 mm (kniha A6) |
| Plnicí | Exkluzivně tištěné | Jak tištěné, tak ručně psané |
| Jazyk výplně | Ruština s latinským dabingem | Ruština, angličtina, španělština, francouzština a další |
| Označení zemí, ve kterých | - | Povoleno, ale není vyžadováno |
| Označení ostatních řidičských průkazů | - | Datum a počet národních práv |
| Omezení jízdy pro konkrétní vozidla | - | + |
| Omezení jízdy specifická pro danou zemi | - | + |
| Další podmínky omezující použití | - | + |
| Použití elektronicky čitelných znaků | + | - |
| Jednotná mezinárodní forma | - | + |
| Dostupnost těsnění | - | + |
Procedurální vlastnosti
Mimochodem, mezinárodní řidičské průkazy se liší od vnitrostátních nejen vnějšími aspekty, ale také tím, jak jsou vydávány, dobami platnosti, podmínkami použití mimo Rusko.
Navrhujeme zvážit procesní otázky a rysy používání řidičských průkazů v roce 2021 ve formě tabulky.
| Národní | Mezinárodní | |
|---|---|---|
| Nutnost výcviku v autoškole | + | - |
| Absolvování teoretických a praktických zkoušek | + | - |
| Lékařské zprávy | + | - |
| Dokumenty pro příjem | ● prohlášení, ● cestovní pas, ● lékařské potvrzení, ● doklad o výcviku v autoškole, ● potvrzení o zaplacení státního cla. | ● prohlášení, ● cestovní pas, ● národní práva, ● fotografie 35 x 45 mm, ● potvrzení o zaplacení státního cla. |
| Státní povinnost | 2000 rublů | 1600 rublů (1120 rublů, pokud se platí prostřednictvím webové stránky státní služby) |
| Možnost použití v Rusku | + | - |
| Možnost použití v zahraničí | Částečně | + |
| Možnost získání | U některých kategorií - od 16 let | Pouze od 18 let |
Můžeme tedy vyvodit dílčí závěr: postup pro získání mezinárodního řidičského průkazu je mnohem jednodušší než postup pro registraci vnitrostátních práv. Na rozdíl od posledně jmenovaného je IDP vydáno během několika hodin pouze po předložení národního dokladu řidiče a dalších dokumentů - obyčejný certifikát dává právo na jejich obdržení. Zajímavé je, že za výrobu vnitřně vysídlených osob je také účtována nižší státní daň: i obvyklá náhrada národních práv je dražší.
Věnujme pozornost dalším rozdílům.
Platnost
Doba platnosti mezinárodních a národních certifikátů je jedním z hlavních rozdílů. Takže podle části 6 čl. 25 federálního zákona „o bezpečnosti silničního provozu“ jsou ruská národní práva udělena řidičům na dobu 10 let. Pokud dojde k jejich poškození, ztrátě nebo vypršení platnosti, občan potřebuje vyměnit svůj řidičský průkaz.
Podle části 8 Čl. 25 tohoto zákona platí mezinárodní řidičské doklady k řízení vozidla 3 roky ode dne jejich vydání, nejdéle však platný národní průkaz.
Použití mimo Rusko
Pravidla pro používání mezinárodních řidičských průkazů se řídí ustanoveními Ženevské a Vídeňské úmluvy o silničním provozu. Ve skutečnosti všechny signatářské země Vídeňské úmluvy, včetně Ruska, uznávají řidičské průkazy vydané jinými signatářskými zeměmi. Jsou mezi nimi Německo, Dánsko, Španělsko, Itálie, Lotyšsko, Litva, Ukrajina, Finsko a mnoho dalších.
K používání auta na jejich území tak majiteli ruské licence stačí mít běžná národní práva – není nutné získávat mezinárodně uznávaný doklad. Pozor, mezinárodní právo platí i v signatářských zemích Vídeňské úmluvy, takže si řidič musí vybrat, který certifikát použije – mezinárodní nebo národní.
Důležité: IDP je platné pouze po předložení národních práv s ním.
Na území signatářských zemí Ženevské úmluvy platí pouze mezinárodní zákony, proto je návštěva autem povinná. Mezi tyto země patří Turecko, Nizozemsko, Malta, Island, Rakousko a další.
Nahrazují se přihlašovací údaje
Na rozdíl od převládajícího stereotypu nejsou mezinárodní a národní certifikáty zaměnitelnými dokumenty. První jmenované například podle paragrafu 25 federálního zákona „O bezpečnosti silničního provozu“ nelze v Rusku vůbec používat a jsou považovány za neplatné pro řízení vozidel.Ve skutečnosti se takové certifikáty používají pouze jako doplněk ke státem uznaným právům a bez nich jsou neplatné. Při cestách do zahraničí byste proto neměli nechávat svůj občanský průkaz doma.
Konečně
Mezinárodní právo je dokument, který doplňuje národní práva. Tyto dokumenty mají mnoho rozdílů, pokud jde o formu, obsah, pravidla pro jejich příjem a aplikaci. IDP jsou platné a mohou/musí být použity na území zemí, které jsou smluvními stranami Vídeňské a Ženevské úmluvy. Mezinárodní řidičské průkazy ale zároveň nelze používat na území zemí, které je vydávají.
